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公民參與

面對諸多治水議題,擴大民眾參與可以帶入多元利害關係人的觀點,藉由廣泛瞭解不同立場的論述,可以建立政府與人民的互信基礎,並且確保多元利害關係人的觀點,得以獲得公開討論與溝通協調的機會,避免因溝通不夠造成社會對立,徒耗政府與社會動能,也可避免弱勢權益因為資訊不對稱而被犧牲,並確保相關政策可以獲得社會支持。

然而完善的民眾參與制度並非一蹴可幾,民眾參與制度相對健全國家(如英國)迄今仍不斷檢討並設法改善,經濟部楊偉甫次長帶領下,個人有幸參與從民國96年起水利署與民間團體(NGO)合作,推動試辦石門水庫整治計畫生態檢核,於湖山水庫計畫推動生態保育措施與人文生態與社區培力,於曾文、南化及烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水計畫全面推動生態檢核、高屏溪伏流水開發、曾文水庫山麻雀保育等經驗,顯示消弭政府與民眾的資訊落差有助於確保、提升民眾參與品質,因此,開放政府與資訊公開乃促進民眾參與得以成功的重要基礎,若無法藉由資訊公開,實行透明化行政作為,則政府部門與民間之互信無從建立,再宏遠的治水目標實乃緣木求魚。(摘自18th全國研討會/水利署賴建信副署長圓桌引言稿)

基於古人「見賢思齊,見不賢而內省」的觀念,本單元蒐集公民參與論述及國內外的案例,緊扣民眾日常生活的狀況,誘發民眾產生共民鳴與理解,透過公眾參與、資訊公開,能讓大家清楚並確認事實,持續不斷滾動,釐清問題意識,讓議題聚焦,案例的交流有助現況轉化成具體行動。