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前瞻計畫Q&A平台─水環境建設問與答

為彌補外界對前瞻計畫疑慮,唐鳳架設「前瞻計畫Q&A」平台,以解除大家對計畫上疑惑來爭取認同。(攝影:李隆揆)

以下簡列三項於前瞻計畫Q&A平台中,水環境建設的問答內容,詳細內容請參見網址:https://hackmd.io/s/SJ_eW2ckW

2-1. 各縣市政府競相提出的河川景觀營造計畫,是否著重於水泥工程?

  1. 河川、排水及海岸等水域環境經過多年計畫性治理,已有效降低水患潛勢,面對國人對防洪減災之外,水環境改善之殷切期盼,「前瞻基礎建設計畫」已將全國水環境改善計畫納入,藉由跨部會協調整合,集中資源以整體性及系統性辦理水環境改善,打造魅力水岸,營造一縣市一親水亮點。

  2. 未來計畫推動將由地方政府提出需求計畫,透過競爭機制評比排序計畫,評比項目將納入「具生態復育及生態棲地營造功能」,而計畫推動同時,將要求考量自然及生物的權利,將以影響最小為原則,並採『因地制宜』的工法設計,持續利用生態檢核表提供工程設計人員檢核,作為設計時是否將補償措施納入設計理念之參考,期能恢復水岸生命力及親水永續水環境。

2-2. 計畫缺乏生態性留住水資源,也沒有預防農業灌溉用水污染,後續如何改進?

  1. 各項水資源建設計畫,都需先進行長期及詳細評估調查,再經過可行性規劃評估,確認技術及經濟可行,才會提送環境影響評估及提報行政院核定,因此水資源建設並非舊計畫復活,而是周延且延續推動。

  2. 水環境建設計畫推動時,為減少環境景觀破壞及增加生物棲地空間功能,在安全為前提下,當考量環境友善工法;若因洪流衝擊無法兼顧時,設計上將以影響最小為原則,並將制定生態檢核表提供工程設計人員檢核,作為設計時是否將補償措施納入設計理念。

  3. 鑑於廢(污)水排入灌溉系統,因經年累月聚積造成之污染風險,已有相關計畫推動農業灌溉用水污染防制事項,農委會於102年訂定「農業灌溉水質保護方案」,督導各農田水利會分階段分區推動灌排分離及灌溉水質保護工作,推動農業灌溉水質保護工作,加強跨部門合作,以確保土壤品質及農作物生產安全。

  4. 另搭排管制措施部分,其中灌溉專用圳路,絕對禁止排放廢(污)水;灌排兼用圳路:預定106年起停止受理工業、畜牧業及屠宰業搭排;農田排水圳路:自110年起視地方排水系統建設進度,推動全面停止事業廢水搭排;生活污水部分將自110年起禁止排入高污染潛勢灌排渠道。

2-3. 目前管線漏水率嚴重,前瞻計畫可否再加碼投資管線更新?

  1. 行政院已於102年11月核定台灣自來水公司進行「降低漏水率計畫(102至111年)」,總經費796億元,將汰換管線長度6,000公里,預期將漏水率由102年19.55%降至111年14.25%以下(降低漏水率5.3%);另臺北自來水事業處則自95年起展開自來水漏水改善工作,預定投入200億元,於114年將漏水率降至10%。統計至105年底台灣地區平均整體漏水率已降至16%,預計可在109年降至14%。

  2. 雖然於前瞻基礎建設項下未納入自來水漏水率改善,但行政院仍要求台水公司須加速辦理,並以提前2年(由原111年縮短至109年)達成原既定目標而努力,屆時行政院將進一步要求台水公司研提下一階段改善計畫,持續加強改善。